同志们：

    今天的会议是按照省纪委驻省委宣传部纪检组要求，党组研究决定召开的。这是我们第一次召开全体干部职工参加的党风廉政工作会议，既是全面从严治党新常态的要求，也是推动省文联作风建设的新要求，对于进一步做好省文联党风廉政建设和反腐败工作的具有重要意义。刚才，张越副主席代表文联党组报告了2015年省文联党风廉政建设的主要工作，部署了2016年主要任务。等下，李晓浩组长还要作重要讲话，我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。

    下面，我就做好省文联新一年党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。

    一、充分认识当前党风廉政建设和反腐败工作的新形势新任务，增强思想自觉和行动自觉

    从全国看，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。2015年，全国共查处违反中央八项规定精神的问题3.7万起、4.9万人，给予党纪政纪处分3.4万人。这些重大成效，极大振奋了党心民心。

    从全省看，2015年，全省开展把纪律挺在前面先行先试，作风建设深入推进，推动全省风清气正政治生态建设迈出新的坚实步伐。2013年9月开展治理以来，省市县三级廉政账户共收到“红包”等违纪款累计达2.09亿元，其中去年为7622.19万元。省纪委先后4次通报顶风收受“红包”的典型案例13起。扎实开展领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理，全省纪检监察机关共收到举报件941件，查实276件，党纪政纪处分173人，组织处理55人，移送司法机关45人。全省共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题1211起，处理1776人，给予党纪政纪处分1065人。推进纪检体制改革，推进省纪委派驻机构全覆盖，新设立的7家省纪委派驻机构全部进驻开展工作，统一名称、统一管理，使党内监督不留死角、没有空白。

    一年来，省文联认真贯彻省委、省纪委决策部署，坚决把纪律和规矩挺在前面，认真落实党风廉政建设“两个责任”，努力在学习教育、提高认识、建章立制、压实责任、完善机构、健全机制上功夫。2015年是党组研究部署纪检工作次数最多的一年，是我们开展党规党纪学习次数最多的一年。一系列正反两方面典型学习教育，增强了党员干部讲规矩、明底线、知敬畏的自觉性，营造了风清气正的环境，为文联事业健康发展提供了坚强政治保障。

    “打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们党立下的军令状。我们必须充分明确，越往后执纪越严的强烈信号；必须充分明确，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。我们对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

    二、积极落实全面从严治党主体责任，扛在肩上，抓在手上

    管党治党责任是最根本的政治责任。落实全面从严治党责任，是贯彻落实全面从严治党战略部署的必然要求，是推进事业发展的必然要求，是解决当前管党治党突出问题的必然要求。文联各级党组织和全体党员干部要深刻认识落实全面从严治党责任的极端重要性，切实增强落实全面从严治党责任的自觉性和坚定性，把管党治党的要求落到实处。

    全面从严治党，基础在全面。必须全面推进党的建设各项工作，突出重点、聚焦发力，统筹兼顾、协调推进。一要始终把思想政治建设放在首位。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，不断坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。以中心组学习为主要载体，创新学习方式方法，不断拓展学习广度深度，进一步教育引导党员干部坚定理想信念，永葆共产党人政治本色。二要持之以恒推进作风建设。着眼于抓长效、促巩固、防反弹，抓常抓细抓长，坚持标本兼治、治本为主，用制度和机制保障作风改进，让好的作风成为一种信念、一种习惯、一种风气、一种氛围。扎实深入开展“两学一做”学习教育，把学习党章党规和习近平总书记系列讲话制度化、常态化，增强学习效果，引导党员干部自觉把党章党规要求转化成实际行动，做到学而信、学而用、学而行，做到思想同心、目标同向、工作同力、落实同步。三要抓好领导班子和干部队伍建设。进一步树立正确的选人用人导向，继续按照“二十字”好干部标准和“五看”标尺选拔干部。加强对干部的经常性管理监督，用好干部考核这个“指挥棒”。

    全面从严治党，要害在严。必须始终以“严”的精神管党治党，坚持抓早抓小、抓细抓实，真管真严、敢管敢严、长管长严。一要严明党的政治纪律和政治规矩。以党章为总遵循，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威和党的团结统一。牢固树立看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向习近平总书记看齐，向省委看齐，在任何时候、任何情况下都要自觉服从服务大局，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央和省委决策部署上打折扣、做选择、搞变通，决不允许发表与中央精神不一致的言论，决不允许出现违反中央要求的行为。切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前站得稳脚跟、辨得清方向、经得起考验。二要严肃党内政治生活。严格按党章过好党内生活，不断丰富内容和形式，用好批评与自我批评这个武器，推动党内政治生活正常化、经常化、规范化。认真贯彻落实民主集中制，严格执行班子议事规则和决策机制。三要严厉惩治腐败。始终坚持零容忍态度惩治腐败，严肃查处党员干部贪污腐化、以权谋私、失职渎职等违纪违法案件，发现一起、查处一起，决不姑息、决不手软。

    全面从严治党，关键在责任落实。文联党组、班子成员、各级党组织和各协会部门要把从严从实推进党的建设作为分内之事、应尽之责，切实担当和落实好全面从严治党主体责任，全面提高党建工作科学化水平。作为党组书记，我将担负起第一责任人的责任，亲自抓、负总责，把党建工作放在大局中、摆在突出位置来谋划推动，做到知责、明责、履责；班子其他成员要严格履行“一岗双责”，切实抓好分管领域党建工作。要把严格追责作为督促落实全面从严治党责任的重要手段，坚持有错必纠、有责必问，对党建工作重视不够、抓得不紧的，及时约谈提醒、诫勉批评；对不认真履行职责的，该调整的调整、该处理的处理。要开展经常性督促检查，使问责成为常态，以坚决问责倒逼责任落实。

    全面从严治党，要运用好监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。这是党的十八大以来管党治党实践经验的总结，是实现把纪律挺在前面的重要途径。

    三、把纪律和规矩挺在前面，强化纪律约束

    把纪律和规矩挺在前面，是全面从严治党的必然要求。在全面依法治国条件下，管党治党要靠党规党纪，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，用严明的纪律管住全体党员。大量案例表明，党员“破法”，无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，用纪律这把尺子管党治党，衡量党员的日常行为，才能使每一个党组织、每一名党员都受到纪律的约束，使管党治党从主要盯住少数人向管住大多数转变，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

    把纪律和规矩挺在前面，是实现标本兼治的根本举措。只有把纪律挺在法律前面，管到位、严到位，才能从源头上堵住腐败滋生蔓延的通道。通过更加细化、更加严格的纪律执行，增强纪律的权威性和威慑力，有助于促使党员干部增强纪律意识，促使各部门及时发现和重视问题并健全制度、优化流程、完善机制，不给违纪行为发生的机会，从而实现不敢腐、不能腐、不想腐，达到标本兼治的目的。

    把纪律和规矩挺在前面，是惩前毖后、治病救人的现实需要。把纪律挺在法律前面，违纪必究，体现严管就是厚爱。动员千遍，不如问责一次。从严治党不能空论，要毫不动摇地把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。严格执纪与批评教育要同时并举。同有问题反映的干部咬咬耳朵、谈谈心，是提醒更是爱护。要通过思想政治工作，使党员干部相信组织、依靠组织，坦诚面对组织，体现对党忠诚。

    机关党委、机关纪委要准确定位、明确职责、认真履职，加强调查研究，掌握第一手材料，摸清吃透情况，多沟通多汇报。要转变监督理念，发现苗头就及时提醒，触犯纪律就立即处理，切实监督好每一名党员。要创新思路方法，注重抓早抓小，建立健全长效机制。将“六项纪律”和“四种形态”落到实处，以政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六项纪律”为准绳，以“四种形态”为依据，在驻部纪检组的指导下，按照动态清理、分类规范、突出重点、处置得当的原则，对所有问题线索进行集中统一管理，依纪依规提出恰当处理意见。

    同志们，推进全面从严治党，是实现“四个全面”战略布局根本保障，是实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保障。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定信心，攻坚克难，深入推进风清气正的政治生态建设，不断开创省文联党风廉政建设和反腐败工作新局面。